Siyasi alanda baş verən mühüm hadisədə, Ali Məhkəmə cümə günü ABŞ prezidenti Donald Trampın ticarət tarifləri ilə bağlı siyasətində əsaslı dəyişiklik etdi. Məhkəmənin qərarı, prezidentin federal fövqəladə vəziyyət qanunu çərçivəsində demək olar ki, bütün ölkələrə birtərəfli qaydada genişmiqyaslı tariflər tətbiq etmək səlahiyyətinə malik olmadığını müəyyən etdi. Bu qərar, prezidentin əsas iqtisadi siyasətinə ciddi zərbə vurdu.
Redaksiya CBS News-a istinadən məlumat verir ki, Ali Məhkəmənin qərarı, Beynəlxalq Fövqəladə İqtisadi Səlahiyyətlər Aktının (IEEPA) prezidentə tariflər tətbiq etmək səlahiyyəti vermədiyini bildirir. Məhkəmə 6-3 səs nisbəti ilə bölündü, baş hakim Con Roberts məhkəmənin rəyini bildirdi. Hakim Brett Kavano, Klarens Tomas və Samuel Alito isə fərqli rəy bildirdilər.
Roberts, hakim Neil Qorsuç və Emi Koni Barretin də qoşulduğu qərarın bir hissəsində yazdı: "IEEPA-da tariflərə və ya rüsumlara heç bir istinad yoxdur. Hökumət Konqresin vergiləri səlahiyyətləndirmək üçün 'tənzimləmək' sözünü istifadə etdiyi heç bir qanuna işarə etmir. İndiyə qədər heç bir prezident IEEPA-nı bu cür səlahiyyət vermək üçün oxumamışdır. Biz iqtisadiyyat və ya xarici işlər məsələlərində xüsusi səlahiyyət iddia etmirik. Biz yalnız Konstitusiyanın III Maddəsi tərəfindən bizə verilən məhdud rolu iddia edirik. Bu rolu yerinə yetirərək, biz IEEPA-nın prezidentə tariflər tətbiq etmək səlahiyyəti vermədiyini qəbul edirik."
Trampın tarifləri ilə bağlı hüquqi mübahisə, Ali Məhkəmənin onun ikinci müddət siyasətlərindən birinin hüquqi əsaslarını qiymətləndirdiyi ilk hal idi. Ali Məhkəmə, hüquqi proseslər davam edərkən prezidentin bir çox planlarını müvəqqəti olaraq qüvvəyə minməsinə icazə vermişdi, lakin Trampın qlobal tariflərini etibarsız hesab edən qərarı onun ikinci müddətinin indiyə qədərki ən əhəmiyyətli itkisidir. Məhkəmə, Trampın tariflərinin qanunsuz olduğuna dair ABŞ Federal Apellyasiya Məhkəməsinin qərarını qüvvədə saxladı. Çoxluq, idxal mallarına görə tarif ödəyən müəssisələrə vəsaitin qaytarılması məsələsinə toxunmadı.
Fərqli rəydə Kavano yazdı ki, kvotalar və embarqolar kimi tariflər də IEEPA-da müəyyən edilmiş idxalı tənzimləmək üçün "ənənəvi və ümumi vasitədir". Kavano, Tomas və Alitonun da qoşulduğu rəydə yazdı: "Burada müzakirə olunan tariflər ağıllı siyasət ola bilər və ya olmaya bilər. Lakin mətn, tarix və presedent məsələsində onlar açıq-aydın qanunidir." Qərar prezidentin IEEPA-dan rüsumlar müəyyən etmək səlahiyyətini məhdudlaşdırsa da, prezidentin müxtəlif ticarət orqanları çərçivəsində tariflər tətbiq etməsinin qarşısını almır. Tramp artıq mis, polad, alüminium idxalı və digər məhsullara rüsum qoymaq üçün digər qanunlara əsaslanıb. Tariflər, Trampın ikinci müddətində iqtisadi gündəliyinin mərkəzi hissəsidir. Prezident, ticarət tərəfdaşlarını ABŞ üçün daha əlverişli ticarət sazişləri imzalamağa təşviq etmək və daxili istehsalı artırmağa kömək edəcəyini iddia etmək üçün rüsum təhdidindən istifadə edib.
Prezidentin sözlərinə görə, qərar "biabırçılıqdır". Ağ Evdəki jurnalistlər, prezident və ölkə qubernatorları arasında cümə səhəri keçiriləcək görüşə girməyi gözləyirdilər, lakin qərarın çıxmasından bir neçə dəqiqə sonra mətbuat zonasına geri göndərildilər. Prezident görüş zamanı qərarın "biabırçılıq" olduğunu və ehtiyat planının olduğunu bildirib. Administrasiya rəsmiləri, prezidentin müxtəlif səlahiyyətlər altında tarifləri tez bir zamanda yenidən tətbiq edə biləcəyini bildiriblər. Qərardan əvvəl Tramp, "Ölkəmiz maliyyə və milli təhlükəsizlik nöqteyi-nəzərindən əvvəlkindən daha güclü və daha hörmətlidir" dedi. O, həmçinin əlverişsiz qərarın ABŞ-ı idxalçılara əhəmiyyətli miqdarda pul ödəməyə məcbur edəcəyi barədə xəbərdarlıq etdi, bu da "tam bir fəsad və ölkəmiz üçün demək olar ki, ödənilməz olacaq".
Məhkəmənin qərarı, prezidentin ilk ilinin əsas nailiyyətlərini qeyd edəcəyi Dövlətin Vəziyyəti barədə çıxışından dörd gün əvvəl verildi. Ali Məhkəmənin qarşısındakı mübahisə, prezidentin keçən il bir sıra icra sərəncamları vasitəsilə tətbiq etdiyi iki dəst rüsumla bağlı idi. Tramp, "böyük və davamlı" ticarət kəsirlərinə cavab vermək və ABŞ-a qanunsuz fentanil və digər narkotiklərin axınının qarşısını almaq üçün zəruri olduğunu söylədiyi tarifləri tətbiq etmək üçün IEEPA-nın fövqəladə səlahiyyətlərindən istifadə etdi. IEEPA əvvəllər tariflər tətbiq etmək üçün istifadə edilməmişdi.
Birinci tariflər dəsti, demək olar ki, bütün ABŞ ticarət tərəfdaşları üçün 10% -lik baza dərəcəsi, eləcə də onlarla ölkə üçün daha yüksək qarşılıqlı dərəcələr müəyyən etdi. Rüsumların ikinci partiyası Çin, Kanada və Meksikanı hədəf aldı. IEEPA, prezidentə milli təhlükəsizliyə, xarici siyasətə və ya ABŞ iqtisadiyyatına "hər hansı qeyri-adi və fövqəladə təhlükə" ilə mübarizə aparmaq üçün "idxalı tənzimləməyə" icazə verir. Tramp, ticarət balanssızlıqlarının və ölkəyə gələn fentanilin bu cür təhlükə yaratdığını iddia etdi.
Prezident, idxal vergilərini keçən fevral və aprel aylarında "Azadlıq Günü" adlandırdığı gündə elan etdi. O vaxtdan bəri, administrasiya ondan çox ölkə və Avropa İttifaqı ilə çərçivə ticarət sazişləri elan etdi və bir çox başqa ölkələrlə danışıqlar apardığını bildirdi. İki kiçik müəssisə dəsti və 12 ştatdan ibarət bir qrup, IEEPA-nın Trampın genişmiqyaslı tariflərini səlahiyyətləndirmədiyini iddia edərək iki müxtəlif məhkəmədə iddia qaldırdı. O vaxtdan bəri üç aşağı məhkəmə, prezidentin IEEPA çərçivəsində qlobal və qaçaqmalçılıqla əlaqəli tarifləri birtərəfli qaydada tətbiq etmək səlahiyyətinə malik olmadığına qərar verdi. Aşağı məhkəmələrdəki itkilərə baxmayaraq, Tramp administrasiyası məhkəmə mübarizəsi Ali Məhkəməyə keçdikcə idxal vergilərini toplamağa davam etdi. Prezident, həmçinin Braziliyaya müəyyən mallara 40% tarif tətbiq etmək və ya Rusiya neftinin idxalına görə Hindistandan idxala 25% rüsum tətbiq etmək də daxil olmaqla, yeni tariflər tətbiq etmək və ya mövcud dərəcələri dəyişdirmək üçün IEEPA-ya müraciət etməyə davam etdi.
Roberts, Qorsuç və Barretin də qoşulduğu qərarının bir hissəsində yazdı ki, hökumətin IEEPA-nın şərhi altında prezident "digər tarif qanunlarındakı əhəmiyyətli prosedural məhdudiyyətlərlə məhdudlaşmır və istənilən vaxt başgicəlləndirici bir sıra dəyişikliklər etməkdə sərbəstdir". O yazdı: "Bu fövqəladə səlahiyyəti açmaq üçün lazım olan tək şey, prezidentin fövqəladə vəziyyət elan etməsidir ki, hökumət bunun təkrar edilməz olduğunu iddia edir. Və bu səlahiyyətin həyata keçirilməsini məhdudlaşdırmanın yeganə yolu Konqresdə veto hüququ olmayan çoxluqdur. Bu baxış, əgər qəbul edilsə, prezidentin tarif siyasəti üzərində və həqiqətən də - bu işdə bu səlahiyyətin həyata keçirilməsi ilə sübut edildiyi kimi - daha geniş iqtisadiyyat üzərindəki səlahiyyətinin 'transformasiyaedici genişlənməsini' təmsil edəcəkdir."
Maliyyə Nazirliyinin məlumatına görə, ABŞ 2025-ci maliyyə ilində 195 milyard dollar, yanvar ayında isə 28 milyard dollar tarif gəliri əldə edib. Ölkənin müxtəlif yerlərindən onlarla müəssisə, rüsumların qanuniliyinə etiraz edərək iddia qaldırıb. Kostko, Kroks və Revlon kimi böyük şirkətlər məhkəmələrə müraciət ediblər və prezidentin siyasətləri nəticəsində idxal mallarına görə ödədikləri rüsumların tam qaytarılmasını istədiklərini bildiriblər.
Kavano, fərqli rəyində, artıq ödənilmiş milyardlarla dollarlıq tariflərin qaytarılmasının ABŞ Xəzinəsi üçün "əhəmiyyətli nəticələrə" səbəb olacağını və prosesin "fəsad" olacağı barədə xəbərdarlıq etdi. O, həmçinin Böyük Britaniya, Çin və Yaponiya ilə əldə edilən sazişlər kimi mövcud ticarət sazişlərinin məhkəmənin qərarından necə təsirlənəcəyi ilə bağlı narahatlığını bildirdi. Tramp və administrasiya rəsmiləri xarici istehsalçıların tariflərin əksəriyyətini ödəməsini iddia ediblər. Lakin bu ayın əvvəlində Nyu-York Federal Ehtiyat Bankının apardığı təhlil, tariflərin yükünün təxminən 90%-nin keçən il ABŞ şirkətləri və istehlakçılarının üzərinə düşdüyünü göstərdi. Nyu-York Federal Ehtiyat Bankı, ABŞ-ın idxala orta hesabla qoyduğu rüsumun 2025-ci ildə 3%-dən azdan 13%-ə qədər yüksəldiyini müəyyən etdi.