Azerbaycan'da Devlet Finansmanı Belge Döngüsü Elektronikleştiriliyor

Azerbaycan'da Devlet Finansmanı Belge Döngüsü Elektronikleştiriliyor

Fərid Əlizadə · İqtisadiyyat ·

Azerbaycan'da devlet finansmanının yönetiminde şeffaflık ve operasyonelliği artırmak amacıyla bütçe, muhasebe ve devlet alımları süreçlerinin dijitalleştirilmesi öngörülüyor.

Edinilen bilgiye göre bu, "Bütçe Sistemi Hakkında", "Muhasebe Hakkında" ve "Devlet Alımları Hakkında" kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun taslağında yer alıyor.

Söz konusu belge, Milli Meclis'in Ekonomi Politikası, Sanayi ve Girişimcilik Komitesi'nin bugün yapılan toplantısında görüşüldü.

Ülke Cumhurbaşkanı'nın "Devlet Finansmanının Etkin Yönetiminin Teşkiline İlişkin Ek Tedbirler Hakkında" 25 Ağustos 2025 tarihli fermanında, Maliye Bakanlığı'nın faaliyet alanlarına giren bütçe, vergi, gümrük, devlet harcı, devlet mülkiyetinde olan ve hisselerinin kontrol paketi devlete ait olan tüzel kişiler ve devlet adına kurulan kamu tüzel kişileri üzerindeki temettü ve diğer bütçe gelirleri, ayrıca denetim, muhasebe (devlet finans ve finansal olmayan varlıkların muhasebesi dahil), devlet finans denetimi, devlet hazinesi, devlet borcu alanlarındaki ve finansal yükümlülüklerin etkin yönetimi amacıyla "Dijital Devlet Finansmanı" bilgi sisteminin oluşturulması belirlenmiştir.

Söz konusu Ferman ile devlet kurumlarının (kuruluşlarının), devlet bütçesinden mali kaynak alan devlet mülkiyetinde olan ve hisselerinin kontrol paketi devlete ait olan tüzel kişilerin, devlet adına kurulan kamu tüzel kişilerinin ve diğer kuruluşların mali belgelerinin elektronik ortamda değişimi, ayrıca devlet kaynakları hesabına mal, iş ve hizmet alımlarının elektronik sözleşmeler temelinde gerçekleştirilmesinin sağlanması ve bu sözleşmelerin elektronik ortamda akdedilmesinin düzenlenmesi konusunda talimatlar belirlenmiştir.

Yukarıda belirtilenlerden hareketle ilgili kanun taslağı hazırlanmıştır. Buna göre, "Bütçe Sistemi Hakkında" kanuna teklif edilen değişikliğe istinaden, söz konusu kanunla belirlenen sürelerde devlet bütçesi ve konsolide bütçe göstergelerinin hazırlanması için gerekli bilgilerin bütçe kuruluşları tarafından ilgili devlet kurumuna sunulması, ayrıca devlet bütçesi göstergelerinin, gelir ve gider dağılımının ve diğer bilgilerin söz konusu kurum tarafından bütçe kuruluşlarına sunulması "Dijital Devlet Finansmanı" bilgi sistemi aracılığıyla gerçekleştirilecektir. Bütçe süreci çerçevesinde belge döngüsünün elektronikleştirilmesi, söz konusu alanda idareciliğin azaltılmasına, ilgili devlet kurumunun iş yükünün optimize edilmesine, bütçenin hazırlanması ve icrası sürecinin esnekliğinin artırılmasına hizmet edecektir.

"Dijital Devlet Finansmanı" bilgi sistemi muhasebe (devlet finans ve finansal olmayan varlıkların muhasebesi dahil) alanındaki faaliyetleri de kapsadığından, "Muhasebe Hakkında" kanuna ilgili değişiklik teklif edilmekte ve "e-muhasebe" bilgi sistemi ifadesi, "ilgili icra makamının belirlediği kurumun (kuruluşun) bilgi sistemi" ifadesiyle değiştirilmektedir.

Şu anda "e-muhasebe" bilgi sisteminde muhasebe işlemlerinin yürütülmesini sağlayan yazılımların yerleştirilmesi öngörülürken, teklif edilen kanun taslağına göre bilgi sisteminin işlevselliği artırılarak muhasebe işlemlerinin, ayrıca mali raporların (konsolide mali raporların) hazırlanması ve sunulmasının "Dijital Devlet Finansmanı" bilgi sisteminin kendisinde gerçekleştirilmesi sağlanacaktır.

"Devlet Alımları Hakkında" kanuna teklif edilen değişikliğe istinaden, alım prosedürünün sonucuna göre alıcı kuruluş ile işletme süjeleri arasında alım sözleşmelerinin ("Devlet Alımları Hakkında" kanununun uygulandığı alımlara ilişkin sözleşmelerin, ayrıca söz konusu Kanun'un 3.2.1, 3.2.4, 3.2.8, 3.4 ve 3.8 maddelerinde belirtilen mal, iş ve hizmet alımlarına ilişkin sözleşmelerin) elektronik ortamda – "Dijital Devlet Finansmanı" bilgi sistemi aracılığıyla akdedilmesi, ayrıca bu süreçle ilgili bir dizi konunun (kabul bildirimlerinin gönderilmesi, sürelerin belirlenmesi, talep edilen bilgilerin bilgi sisteminin portalına aktarılması vb.) düzenlenmesi sağlanacaktır.