İşgalden kurtarılmış bölgelerde inşaat ve imar işlerinin yapılmasıyla ilgili düzenlenen ihale prosedürlerinde yolsuzluk yapan memur müdahalelerinin olduğuna dair şüpheler giderek artmaktadır. 23.01.2025 ve 31.01.2025 tarihlerinde Ağdam, Füzuli ve Hocavend rayonlarında Restorasyon, İnşaat ve Yönetim Kamu Hukuki Şahsı tarafından ilan edilen ihalelerde toplam 27 tedarikçi şirket katılmış olsa da sonuç değişmeyerek “Devlet Satın Almaları Hakkında” Kanun'un 33.13. maddesine göre “SMTS” MMC'nin galip gelmesiyle sonuçlanmıştır.
Esasen bu kanun, uygunluk sertifikası almış tedarikçiye indirimler uygulanmasına imkan tanır. Ancak bu indirimler, gizli anlaşmalara ve devlet bütçesinin yağmalanmasına zemin hazırlamamalıdır. Gerçek şu ki, ihaleye katılan ve galip ilan edilen herhangi bir tedarikçi yerli üretim mal ve malzemelerini kullanır. Çünkü ticari açıdan tedarikçi için daha karlıdır. Bu ihalelerde de bütçeye tasarruf ilkesini esas alarak daha uygun fiyat teklifiyle çıkan tedarikçiler olmuştur. Örneğin: “SMTS” MMC'nin “Ağdam şehri 4 numaralı yaşam alanı, 1. ve 2. mahalleler için çok fonksiyonlu orta katlı konut binalarının yapım işleri için 36 586 240.32 manat, 5 ve 6. mahalleler için 36 536 755.81 manat, 7 ve 8. mahalleler için 26 013 265.20 manat verdiği fiyat teklifine karşılık, sırasıyla "KÖRPÜBİNATİKİNTİ"MMC 33442792.68, 33336108.46 manat ve “AZERSUTECİZATTİKİNTİ AÇIK ANONİM ŞİRKETİ” 23799994.34 manat fiyat teklifi vermiştir. Görüldüğü gibi, 3 (üç) ihale üzerinden devlet bütçesinden ek 8 556 366 manatlık kaynağın hiçbir gereklilik olmadan yasallaştırılması sağlanmıştır. Oysa bu kaynakla ek onlarca bireysel konut inşa edilebilirdi. Azerbaycan'ın inşaat sektöründe yeterli tecrübeye sahip olan "KÖRPÜBİNATİKİNTİ"MMC gibi kuruluşların haklarının, herhangi bir memurun kişisel çıkarları uğruna ihlal edilmesi kabul edilemezdir. Bu durum, gizli anlaşmaların varlığına dair şüpheleri artırmaktadır. Aynı zamanda, ihaleye katılan 26 tedarikçinin haklarının kaba bir şekilde ihlal edilmesi ve sonraki ihalelerin şeffaf bir şekilde yapılacağına dair güvensizlik yaratmaktadır.
Her birimizde bu bölgelerde yapılacak işlerin en azından şehitlerimizin ruhu adına şeffaflığın maksimum düzeyde sağlanacağına dair bir inanç oluşmuştu. Çünkü bu, milli manevi ve aynı zamanda ayrılıkçı unsurlar için psikolojik bir meseleydi. Ne yazık ki, satın alma kuruluşlarının bazı yolsuzluk yapan unsurları bütçeye tasarruf değil, kelimenin tam anlamıyla ganimet prensipleriyle çalışmaktadırlar. Kişisel çıkar düşkünleri, “Devlet Satın Almaları Hakkında” Kanun'un 33.13. maddesini devlet bütçesinden ek kaynak elde etmek için yapay bir şekilde kullanarak hem kendi sermayelerini artırıyor hem de çaldıkları kaynakları yasallaştırıyorlar. Bunun adı devlet kaynağını açıkça yağmalamaktır. Toplumda adı yolsuzluk yapan memur olarak anılan unsurların, işgalden kurtarılmış bölgelerdeki imar işlerinde sorumlu görevler üstlenmeleri, şeffaf rekabetin oluşmasında büyük şüpheler uyandırmaktadır.
Azerbaycan Cumhuriyeti Ceza Kanunu'nun 179.2.2, 179.2.3, 179.2.4 maddelerine göre tekrar işlenmek suretiyle büyük miktarda zimmete geçirme ve israf etme, aynı zamanda 308-2. maddesine göre “Devlet Satın Almaları Hakkında” mevzuatın ihlal edilmesi durumlarına dair esaslı şüpheler bulunmaktadır. Sayılanların tümü, 2024-2025 yılları arasında düzenlenen adı geçen ihalelerin araştırılmasına ve hukuki değerlendirme yapılmasına yeterli zemin sağlamaktadır. Aynı zamanda, indirim uygulama sürecinin hukuki esaslarla incelenmesi ve her bir tedarikçinin teklif fiyatlarının araştırılması gerekmektedir.
Ek olarak belirtmek isteriz ki, Ağdam, Füzuli ve Hocavend rayonlarında Restorasyon, İnşaat ve Yönetim Kamu Hukuki Şahsı'nın İcra Direktörü Leysan Mammadov'dur. Bu, 2009-2021 yılları arasında Gençlik ve Spor Bakanlığı'nın Yapım Halindeki Tesisler Müdürlüğü'nde direktör yardımcısı olarak çalıştığı dönemde Sayıştay'ın araştırmaları sırasında büyük miktarda yolsuzluk olaylarına karıştığı ortaya çıkan Leysan Mammadov'dur. Sayıştay, Gençlik ve Spor Bakanlığı yönetimine işlenen hukuka aykırılıklar nedeniyle sırasıyla cezai ve idari sorumluluğun belirlenmesini tavsiye etse de, bakanlıktan kolluk kuvvetlerine herhangi bir başvurunun gönderilmemesi de şüphe uyandırmaktadır. Görünüşe göre, Leysan Mammadov yolsuzluk “tecrübesini” yeni iş yerinde de uygulamaktadır.
Demokrat.az