Публикация британской газеты The Telegraph полного текста документа из 24 пунктов, разработанного Европейским Союзом по урегулированию украинского конфликта, вызвала широкие дискуссии в международной повестке дня.
Редакция сообщает, что документ был подготовлен в ответ на предложение, представленное президентом США Дональдом Трампом, и содержит обширные положения, касающиеся прекращения конфликта, гарантий безопасности, гуманитарных вопросов и будущих политических механизмов.
24 пункта документа следующие:
1. Создание механизмов устойчивого мира и безопасности для прекращения войны и предотвращения ее повторения.
2. Соблюдение сторонами полного и безоговорочного прекращения огня в воздухе, на суше и на море.
3. Немедленное начало переговоров с участием США и европейских стран для технической реализации мониторинга прекращения огня.
4. Введение международного механизма мониторинга под руководством США и партнеров Украины; мониторинг будет осуществляться в основном с помощью спутников, дронов и других технологических средств, при необходимости будут проводиться наземные исследования.
5. Создание механизма для представления информации о нарушениях прекращения огня, их расследования и обсуждения корректирующих мер.
6. Безоговорочное возвращение Россией всех депортированных и незаконно перемещенных украинских детей; процесс будет поддержан международными партнерами.
7. Стороны соглашаются на обмен всеми военнопленными по принципу «всех на всех»; Россия освобождает всех гражданских лиц, находящихся под стражей.
8. Начало сторонами гуманитарных мер после обеспечения стабильности прекращения огня, включая разрешение семейных визитов вдоль линии соприкосновения.
9. Полное уважение и подтверждение суверенитета Украины; Украина не принуждается к нейтральному статусу.
10. Предоставление Украине юридически обязывающих гарантий безопасности, включая США, для предотвращения будущей агрессии.
11. Отсутствие каких-либо ограничений на Вооруженные Силы Украины и оборонную промышленность, продолжение международного оборонного сотрудничества.
12. Государства-гаранты состоят из европейских стран и неевропейских стран, готовых к ним присоединиться; Украина самостоятельно принимает решение о размещении, вооружении и операциях дружественных сил.
13. Определение членства Украины в НАТО на основе консенсуса внутри альянса.
14. Членство Украины в Европейском Союзе.
15. Готовность Украины оставаться безъядерным государством в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия.
16. Обсуждение территориальных вопросов после полного и безоговорочного прекращения огня.
17. Начало территориальных переговоров с существующей линии контроля.
18. Обязательство обеих сторон не изменять эти границы силой после согласования территориальных вопросов.
19. Создание механизма для восстановления контроля Украины над Запорожской АЭС и передачи контроля над Каховской плотиной при участии США.
20. Обеспечение Украиной права беспрепятственного передвижения по Днепру и контроля над Кинбурнской косой.
21. Осуществление Украиной неограниченного экономического сотрудничества со странами-партнерами.
22. Полное восстановление Украины и компенсация ущерба; российские активы останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб, нанесенный Украине.
23. Постепенное и частичное смягчение санкций, введенных против России с 2014 года, после установления устойчивого мира, и возобновление санкций в случае нарушения соглашения.
24. Начало отдельных переговоров по архитектуре европейской безопасности с участием всех стран ОБСЕ.